4 декабря под председательством Габибуллы Хасаева состоялось внеочередное расширенное заседание комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике, на котором было рассмотрено 429 поправок в главный финансовый документ на 2019-2021 годы.
Вопрос о проекте закона Самарской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», принятом в первом чтении, стал главной темой обсуждения участников заседания.
Председатель комитета Габибулла Хасаев рассказал, что к проекту бюджета поступило 428 поправок и предложений (и одна текстовая поправка) на общую сумму 86,1 млрд рублей.
Больше всего поправок касаются образования (96), дорожного хозяйства (83), объектов коммунальной инфраструктуры (50), обеспечения жильем (21) и транспорта (10). При этом Габибулла Хасаев отметил, что только 25 поправок (6% от общего числа) соответствуют требованию необходимости указания на источник финансирования. По итогам детального рассмотрения каждой поправки комитет составил три таблицы поправок: рекомендованных к принятию, к отклонению и к рассмотрению в ходе исполнения областного бюджета.
Министр управления финансами Самарской области Андрей Прямилов поблагодарил депутатов за активную совместную работу над проектом бюджета и подчеркнул, что большое количество поправок показывает тот большой объём работы, которая предстоит в нашей области.
Руководитель фракции «Единая Россия» в Самарской Губернской Думе Александр Живайкин рассказал, что пакет поправок, поступивших от фракции, — это результат эффективной и последовательной работы депутатского корпуса с Правительством Самарской области на протяжении всего финансового года. Одобренные поправки от фракции «Единая Россия» предусматривают финансирование капремонта учреждений образования, модернизацию и техническое оснащение медицинских учреждений, строительство универсальных спортивных площадок, модернизацию коммунальной инфраструктуры и решение других социальных задач.
В ходе осуждения поправок к проекту бюджета депутаты активно отстаивали свои предложения, основанные на наказах избирателей.
Александр Степанов обратил внимание на проблему обучения детей-инвалидов в Самарской области. Он рассказал, что сегодня 10 тысяч детей не могут посещать школу из-за ограничений по здоровью и предложил решать этот вопрос в рамках программы по обеспечению безбарьерной среды в Самарской области.
Алексей Лескин подчеркнул, что необходимо как можно скорее решать вопросы берегоукрепления реки Самара.
Николай Ренц поинтересовался подготовкой к реализации федеральных целевых программ в сфере здравоохранения в регионе.
Андрей Кислов поднял острый вопрос о необходимости ремонта котельной в поселке Серноводск Сергиевского района.
Валерий Троян рассказал о критической ситуации с очистными сооружениями в Сызранском районе и отметил, что уже не первый год эта проблема не может решиться.
Владимир Кошелев подчеркнул, что необходимо выделять средства на решение проблемы «обманутых дольщиков».
Михаил Матвеев попросил коллег-депутатов поддержать поправку о восстановлении условий работы помощников депутатов и рассмотреть вопрос выделения средства на проведение социологических исследований эффективности работы муниципальной реформы.
По итогам обсуждения комитет рекомендовал: учесть 20 поправок на общую сумму 14 млрд 373 млн рублей на три года; 324 – рассмотреть в ходе исполнения областного бюджета, 84 поправки – отклонить.
Как пояснил Андрей Прямилов, отклонялись те поправки, в которых либо не было подкрепления со стороны муниципалитетов, либо отсутствовала актуальная проектно-сметная документация, либо они касались вопросов местного значения, которые не относятся к полномочиям субъекта.
Также министр проинформировал депутатов о работе Правительства над поправками, предложенными к проекту бюджета на 2018 и плановый период 2019-2020 годов. Из 233 поправок, которые были рекомендованы к рассмотрению в ходе исполнения областного бюджета, на сегодняшний день отражены более 106 поправок (46 % от общего числа) на общую сумму 10,2 млрд рублей.
Габибулла Хасаев подчеркнул: «Большое количество внесённых поправок говорит о наличии реальных проблем в социальной и экономической сферах. Но с другой стороны – это показатель активности наших депутатов, которые реально изучают ситуацию на местах и влияют на решение насущных проблем избирателей».
При этом было отмечено, что на сегодняшний день в проекте бюджета ещё не учтены безвозмездные поступления из федерального бюджета.
«Предварительно можно сказать, что регион получит более 21 миллиарда из федерального бюджета. Это будет беспрецедентная сумма участия федерального бюджета. Даже с учетом того, что мы получали средства в прошлые годы на строительство объектов чемпионата мира по футболу. И это результат большой работы Губернатора и Правительства Самаркой области с министерствами и ведомствами Российской Федерации» — рассказал Габибулла Хасаев.
Главный финансовый документ региона был рекомендован к принятию во втором чтении с учётом одобренных поправок.
Расходная и доходная части областного бюджета остались в объёме, утвержденном в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении.
На 2019 год запланировано:
- доходы – 136 млрд 894 млн рублей;
- расходы — 136 млрд 752 млн рублей;
- профицит — 141,7 млн рублей.
На 2020 год запланировано:
- доходы — 144 млрд 213 млн рублей;
- расходы — 144 млрд 213 млн рублей
На 2021 год запланировано:
- доходы — 152 млрд 268 млн рублей;
- расходы — 152 млрд 268 млн рублей.
На заседании комитета был рекомендован к принятию во втором чтении проекте закона Самарской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Также депутаты рекомендовали принять проект закона Самарской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Самарской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Самарской области «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области».
Были рассмотрены и другие вопросы, в том числе проекты федеральных законов.
4 декабря 2018 г.
Дата изменения: 6 декабря 2018 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума