16 ноября под председательством Александра Милеева состоялось заседание комитета по культуре, спорту и молодежной политике. В заседании приняли участие депутаты Алексей Степанов, Сергей Войтенко, Виктор Воропаев, Елена Крылова, Дмитрий Литвинов, Геннадий Говорков, а также представители Правительства Самарской области, областной прокуратуры.
В центре обсуждения депутатов был проект закона Самарской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Представители профильных министерств и ведомств представили информацию о запланированных расходах по отраслям (без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета):
- расходы министерства культуры Самарской области на 2018 года предусмотрены в объеме 1 млрд 481 млн рублей;
- расходы министерства спорта Самарской области на 2018 год предусмотрены в объеме 3 млрд 678 млн рублей;
- расходы министерства строительства (на объекты культуры, физической культуры спорта) на 2018 год предусмотрены в объеме 3 млрд 849 млн рублей;
- расходы департамента туризма Самарской области на 2018 год предусмотрены в размере 119 млн рублей.
В целом, как отметили депутаты, финансирование удалось сохранить на уровне 2017 года. В ходе обсуждения законопроекта возник ряд вопросов и предложений к представителям профильных министерств.
Геннадий Говорков и Алексей Степанов предложили возродить популярный среди самарцев фестиваль «Рок над Волгой», который последний раз проводился в 2013 году. Андрей Прямилов ответил, что в 2018 году проводить фестиваль нецелесообразно, потому что в центре внимания будет Чемпионат мира, но будет проработан вопрос о выделении средств на проведение фестиваля в 2019 году.
Виктор Воропаев отметил необходимость продолжения строительства детских спортивных дворовых площадок. Первый заместитель министра спорта Самарской области Андрей Харин ответил, что в 2018 году выделено 70 млн рублей на строительство спортплощадок.
Дмитрий Литвинов поднял острый вопрос об объектах недостроя в Самарской области и спросил, что делается для достройки объектов или для их реализации.
Заместитель министра строительства Самарской области Галина Кудинова отметила, что в регионе общая сумма недостроя объектов составляет 66 млрд рублей. Работа по достройке объектов и введению в эксплуатацию идет, однако небольшими темпами из-за недостаточности финансирования. В 2017 году на двух объектах-долгостроях завершены работы. Еще 5 объектов находятся в плане и планируются к достройке до конца текущего года. Дмитрий Литвинов попросил министерство предоставить подробную информацию о достройке объектов-долгостроев в 2018 году.
Александр Милеев задал несколько вопросов: почему в бюджете не предусмотрены средства на организацию работы тренеров по месту жительства; как распределяются средства областного бюджета на финансирование спортивных федераций; почему до сих пор не введено в эксплуатацию здание бывшего ресторана «Аквариум», реконструируемое под Театр кукол?
Как прокомментирован Андрей Харин, финансирование работы тренеров по месту жительства входит в полномочия муниципалитетов, сейчас в Самаре работают 110 инструкторов на спортивных дворовых площадках. Финансирование спортивных федераций происходит по заявочному принципу: любая федерация может подать в министерство спорта заявку.
Галина Кудинова отметила, что ввод в эксплуатацию нового здания Театра кукол отложен в связи с корректировкой технического задания на внутреннюю отделку.
Депутаты рассмотрели и обсудили таблицу поправок, внесенных в комитет. Все они касались финансирования социально-значимых спортивных объектов и были единогласно одобрены. В целом законопроект об областном бюджете был рекомендован к принятию с учетом одобренных комитетом поправок.
Далее был рассмотрен и поддержан проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Законопроектом предлагается возложить обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия не только на их собственников, но и иных законных владельцев.
В ходе обсуждения этого вопроса Геннадий Говорков напомнил о необходимости создания реестра объектов культурного наследия на региональном уровне.
Заместитель министра – руководитель департамента стратегического планирования и развития отрасли министерства культуры Самарской области Ирина Калягина представила информацию о реализации Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы работникам отрасли культуры.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Самарской области за 9 месяцев 2017 года (23 442 руб.) выросла на 8,8% в сравнении с аналогичным периодом 2016 года (21 388 руб.), в том числе:
- по работникам государственных учреждений – на 7% (с 23 682 руб. до 25 454 руб.);
- по работникам муниципальных учреждений – на 9% (с 20 298 руб. до 22 317 руб.).
С 2012 года заработная плата работников культуры в регионе увеличилась более чем в 2 раза (с 10 665 руб. в 2012 году до 23 442 руб. в 3 квартале 2017 года), при этом заработная плата работников государственных учреждений увеличилась в 1,4 раза (с 17 862 руб. до 25 454 руб.), работников муниципальных учреждений – в 2,5 раза (с 8 915 руб. до 22 317 руб.).
Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений культуры Самарской области, в конечном итоге, направлено на повышение эффективности деятельности учреждений культуры и качества предоставляемых населению услуг.
Андрей Харин подробно рассказал о внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Самарской области.
В настоящее время в Самарской области участниками комплекса являются 71 529 человек (2,23 % от общей численности жителей региона).
Основные участники комплекса – обучающиеся образовательных организаций – 66,8 %; трудоспособное население – 32,2 %; доля жителей Самарской области в возрасте от 60 лет и старше составляют около 1 %.
Лидерами по количеству участников всероссийского комплекса в абсолютном выражении являются г.о. Самара и Тольятти, но по отношению к численности населения, проживающего в муниципальном образовании, лучший результат демонстрирует городской округ Чапаевск, на территории которого с первого этапа активно внедряется комплекс ГТО. Среди муниципальных районов лучшие показатели у Челно-Вершинского и Шенталинского районов.
В период с 2015 по 2017 годы центрами тестирования Самарской области было проведено около 2000 мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО, в которых приняли участие 26 881человек.
По итогам выполнения нормативов почти 33,9 % участников, из числа выполнявших испытания, получили знаки отличия различной степени,
в том числе:
- 44,2% из общего числа значкистов – золотой знак (4 027 шт.);
- 35,8% из общего числа значкистов – серебряный знак (3 265 шт.);
- 20% из общего числа значкистов – бронзовый знак (1 818 шт.).
По итогам 2016-2017 годов лидерами по количеству участников, выполнивших нормативы комплекса ГТО на соответствующие знаки, стал городской округ Самара, среди сельских районов – муниципальные районы Ставропольский и Кинель-Черкасский, среди малых городов – городские округа Чапаевск и Сызрань.
Руководитель департамента по делам молодежи Самарской области Владислав Лихачев представил информацию:
- Об итогах участия делегации Самарской области в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов;
- О подготовке к празднованию 100-летия создания ВЛКСМ в 2018 году.
Председатель комитета по культуре, спорту и молодежной политике Александр Милеев:
— Сегодня мы обсудили проект областного бюджета на 2018 год, внесли свои поправки. Конечно, нас в первую очередь волнуют вопросы финансирования строительства спортивной инфраструктуры, поддержки спортивных клубов и федераций.
Большой популярностью пользуются детские дворовые спортивные площадки. Жители просят устанавливать их и дальше. Сегодня установлено уже более 250 площадок, мы хотим продолжать эту программу. На следующий год выделено всего 70 миллионов рублей, этого хватит на 12 площадок. В сельских районах остро стоят вопросы ремонта сельских клубов и домов культуры. Эти потребности отражены в поправках, предложенных комитетом.
16 ноября 2017 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума