22 января 2018 года под председательством Владимира Субботина состоялось заседание комитета Самарской Губернской Думы по местному самоуправлению. От депутатского корпуса в работе комитета приняли участие Денис Волков, Виталий Коротких, Владимир Симонов, Марина Сидухина, Сергей Денщиков, Михаил Матвеев, Екатерина Колязина.
Депутаты рассмотрели 8 вопросов.
В частности, были заслушаны и приняты к сведению доклады о необходимых корректировках двух госпрограмм.
О проекте постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2015 № 892 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2016-2019 годы» доложил руководитель управления кадровой политики и государственных наград Администрации Губернатора Самарской области Сергей Курсов.
Согласно представленной информации изменения носят технический характер и направлены на продление программы на один год до 2020 года. На это требуется порядка 9,4 млн рублей. Региональный бюджет на ближайшие три года сформирован уже с учетом предлагаемых изменений.
Руководитель управления государственного строительства департамента государственного управления Администрации Губернатора Самарской области Николай Кабытов рассказал о проекте постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 № 323 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 – 2025 годы и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912 «Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета».
Корректировка требуется в связи с сокращением финансирования программы. Следовательно, изменяются ее параметры и уточняются плановые значения показателей.
Парламентарии рекомендовали Самарской Губернской Думе принять Закон Самарской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области».
В настоящее время Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» установлены требования, в том числе типовые квалификационные, для замещения должностей муниципальной службы в регионе.
В частности, для категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей муниципальной службы обязательным условием является наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.
Вместе с тем федеральным законодательством о государственной службе установлены исключения для государственных служащих.
Учитывая принцип единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, законопроектом предлагается установить аналогичную норму для муниципальных служащих в Самарской области:
«Квалификационное требование для замещения категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:
1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 июля 2016 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы».
Далее на заседании были одобрены:
- проект постановления Самарской Губернской Думы «О внесении изменений в Положение о почетном знаке Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве», почетном знаке Самарской Губернской Думы «За служение закону», Почетной грамоте Самарской Губернской Думы, дипломе Самарской Губернской Думы, Благодарности Самарской Губернской Думы»;
- информационно-методические материалы по вопросам организации общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, общественных обсуждений (будут направлены в органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области);
- информационно-методические материалы, касающиеся применения законодательства о стаже муниципальной службы (будут направлены в органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области).
22 января 2018 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума