8 февраля в Самарской Губернской Думе состоялось заседание рабочей группы по вопросу оказания мер социальной поддержки населению Самарской области под председательством Екатерины Кузьмичевой. От депутатского корпуса областного парламента в работе приняли участие заместитель председателя Думы Алексей Лескин, председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Марина Сидухина и заместитель председателя комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Михаил Маряхин.
Рабочая группа с участием представителей всех политических фракций областного законодательного собрания, представителей региональных министерств и ведомств, общественных организаций была создана по инициативе врио губернатора Самарской области Дмитрия Азарова для выработки решений по пересмотру системы мер социальной поддержки, оказываемых жителям региона.
Руководитель рабочей группы, первый заместитель председателя Думы Екатерина Кузьмичева отметила, что сообща необходимо выработать такую концепцию мер социальной поддержки, чтобы каждый житель Самарской области понимал, каким образом формируется решение о предоставлении той или иной меры соцподдержки, каким образом можно претендовать и получать те или иные льготы и гарантии.
На заседании была заслушана информация о реализации принятых в конце 2017 года мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Самарской области.
Заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Елена Гриценко сообщила, что жители региона получают 128 различных социальных выплат (62 выплаты — из областного бюджета, 66 – из федерального), 23 из них предоставляются с учётом нуждаемости. В 2017 году для назначения ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Российской Федерации, ветеранам труда Самарской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий установлены два критерия: размер пенсии должен быть ниже 19 500 рублей (2,5 величины прожиточного минимума пенсионера) и статус неработающего. Данные критерии не распространяются на иные меры социальной поддержки федеральных ветеранов труда (на оплату ЖКУ, зубопротезирование и т.п.). В 2017 году реализовано постановление Правительства Самарской области, в соответствии с которым по состоянию на 1 ноября отдельным категориям работающих ветеранов труда, получающих пенсию в размере, не превышающем 13 500 рублей, предоставлялась социальная выплата.
Елена Гриценко отметила, сто впервые за последние пять лет, с января текущего года произведена индексация ежемесячных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны – труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда Самарской области. Произведена и индексация размеров ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В 2018 году по инициативе Президента Российской Федерации реализуется новая мера социальной поддержки — ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. В областной казне на эти цели в текущем году предусмотрено более 410 млн. рублей. Как было сообщено в ходе рабочей группы, в январе данной мерой поддержки уже воспользовались 40 молодых семей.
Врио замминистра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Сергей Калинин рассказал о том, что водителям транспортных предприятий дано указание о запрете высадки пассажиров, исчерпавших лимит транспортной карты и взимании с них платы за проезд. Он также сообщил, что лимит поездок превысили по данным за январь немногим более 1% льготников, 1 994 человек. Причём больше всего таких случаев зафиксировано в Самаре – 1 836 человек. В региональном бюджете на текущий год предусмотрено 1,358 млрд. рублей в качестве субсидий транспортным организациям, оказывающим услуги по перевозке отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области.
По итогам рассмотрения данного вопроса решено изучить возможность формирования пособия, исключающего последствия социальных рисков, ведущих к снижению доходов. В работу взято предложение о предоставления мер социальной поддержки людей, имеющих заслуги перед государством с учетом критериев нуждаемости. При обсуждении вопросов транспортной логистики, прозвучало предложение определить временной интервал, в пределах которого льготник мог бы использовать один билет на поездку из 90 гарантированных, даже осуществляя пересадку. Поддержано предложение председателя комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Марины Сидухиной о формировании научно обоснованного социального стандарта для семей с детьми.
Свои предложения о перспективах совершенствования мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в регионе высказали заместитель председателя Самарской Губернской Думы Алексей Лескин и заместитель председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды Самарской Губернской Думы Михаил Маряхин.
Участниками рабочей группы высказывались мнения о создании прозрачной системы мер социальной поддержки. Было принято решение рассмотреть возможность по улучшению качества информирования граждан о действующих в регионе мерах социальной поддержки. Предлагались различные форматы, например — проведение широких общественных дискуссий, тематических приёмов граждан в избирательных округах и т.д.
Проект регионального закона «О внесении изменений в Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» , предусматривающий возможность предоставления малоимущим студентам ежегодного социального пособия, представил участникам заседания начальник отдела законодательства в сфере социальной политики, государственной службы и трудового законодательства правового управления аппарата Самарской Губернской Думы Сергей Рыбалко. Данный законопроект был концептуально поддержан, дальнейшая работа над ним продолжится в профильном комитете областного парламента.
8 февраля 2018 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума