16 сентября заместитель председателя Самарской Губернской Думы — председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Юрий Шевцов принял участие в расширенном совещании комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности совместно с временной комиссией Совета Федерации Федерального Собрания РФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ. Основная тема повестки дня – совершенствование правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля.
Удмурская республика стала одним из девяти российских регионов, где реализуется пилотный проект по формированию единого органа государственной власти, ответственного за осуществление регионального государственного контроля. О том, как внедряется новый формат госконтроля, какие правовые вопросы возникают на практике, речь шла на выездном совещании комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности под руководством председателя профильного комитета Вячеслава Тимченко в столице республики Ижевске.
К обсуждению были приглашены представители федеральных министерств и ведомств, субъектов Приволжского федерального округа. В формате видеоконференцсвязи в заседании принял участие заместитель председателя Самарской Губернской Думы Юрий Шевцов.
О внедрении в российских регионах федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» рассказали представители министерства экономического развития РФ. Закон был принят совсем недавно, в июле текущего года. Его называют единой правовой платформой, регулирующей взаимоотношения бизнеса и контролера. В выступлениях неоднократно подчёркивалось, что количество проверок в последние годы неуклонно сокращается. В 2020 году был введен мораторий на плановые проверки в связи с пандемией коронавируса, сегодня уже звучат предложения о продлении этого периода и на 2021 год.
Предусматривает закон, в частности, чёткую регламентацию последовательности и порядка проведения контрольно-надзорных процедур. Законодательно вводится восемь видов профилактических контрольных мероприятий, которые заменят традиционные проверки. Появится институт независимой оценки соблюдения обязательных требований, будет создан единый электронный реестр.
Закон вступит в силу летом 2021 года, но уже сегодня очевидно, что на региональном и муниципальном уровне предстоит внести значительные изменения в нормативную правовую базу.
На финальной стадии и разработка так называемого «закона – спутника», который предусматривает корректировку около ста федеральных законодательных актов.
Эксперимент в ряде российских регионов по объединению контрольно-надзорных органов на региональном уровне – один из первых шагов по отработке новых правовых механизмов в системе госконтроля.
В ходе заседания была заслушана информация о мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, о защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике.
Заместитель председателя Самарской Губернской Думы — председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Юрий Шевцов отметил: «Принятия этого закона в стране ждали давно. Он даёт новые правовые инструменты, позволит совершенно иначе выстроить работу системы госконтроля, сделает её более эффективной и сбалансированной. Особое внимание, несомненно, должно уделяться профилактическим мероприятиям, а не массовому поиску нарушителей и сборам штрафов. Выстроить единую логику и систему в данной сфере правового регулирования особенно важно именно сейчас, в этот сложный для бизнес-сообщества период. Соблюдению баланса интересов всех сторон поможет новый федеральный закон. Всем российским регионам предстоит большая работа по приведению нормативной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством. И сделать это нужно будет очень оперативно».
16 сентября 2020 г.
Дата изменения: 17 сентября 2020 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума