19 марта 2018 года в Самарской Губернской Думе под председательством Андрея Кислова состоялось заседание комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды. От депутатского корпуса в его работе также приняли участие Александр Степанов, Виталий Коротких, Денис Волков, Владимир Субботин, Михаил Маряхин, Михаил Матвеев.
На заседании было рассмотрено 11 вопросов.
Одним из центральных вопросов повестки заседания стало обсуждение информации министерства энергетики и ЖКХ Самарской области о мерах, принимаемых по реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части организации работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами).
Как доложил заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Ульянкин, на сегодняшний момент министерством разработаны и утверждены:
- территориальная схема обращения с отходами Самарской области в бумажном виде;
- дорожная карта по переходу на новую систему обращения с отходами;
- нормативы накопления ТКО на территории Самарской области;
- Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО.
Вместе с тем в декабре 2017 года поменялось федеральное законодательство. Теперь требование о наличии в регионе электронной модели территориальной схемы обращения с отходами стало обязательным.
Электронная терсхема позволит более оперативно и полно рассчитывать тарифы для любой точки субъекта с учетом затрат на логистику и пр.
Проведение открытого конкурса по выбору регоператора по обращению с ТКО Самарской области будет возможным после исполнения мероприятия «Актуализация Терсхемы», включая процедуру общественных обсуждений.
«Когда будет электронная терсхема, тогда будет понятно инвесторам, в каком месте стоит построить завод по утилизации отходов, сколько будет стоить тариф, насколько он будет больше или меньше. Соответственно, будет проще рассчитать возврат этих денег. И соответственно, будет понимание, стоит инвестору идти или нет. Электронная версия она в любом случае удобней», — прокомментировал председатель комитета Самарской Губернской Думы по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Андрей Кислов. – «Параллельно с этим культуру сбора мусора надо повышать. Надо сортировать этот мусор. Собственно все цивилизованные страны давно этим занимаются. И нам надо к этому приходить».
Информация была принята к сведению.
Члены профильного комитета рассмотрели и рекомендовали Думе принять проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», разработанный в целях приведения отдельных его положений в соответствие с федеральным законодательством.
А вот проект закона Самарской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды», разработанный министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в целях приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства, депутаты сочли необходимым доработать с учетом замечаний областной прокуратуры.
Законопроектом предлагается внести уточнение, согласно которому органы местного самоуправления наделяются полномочиями по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Парламентарии обсудили обращение Думы г.о. Отрадный Самарской области о возможности обращения Самарской Губернской Думы в Правительство Российской Федерации об утверждении проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об определении перечня стационарных источников и перечня вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих контролю посредством автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» и сочли нецелесообразным его направление на федеральный уровень, так как данный вопрос уже рассмотрен в Правительстве РФ, а требования законодательства, согласно которым стационарные источники на объектах 1 категории должны быть оснащены автоматическими средствами измерения объема выбросов загрязняющих веществ, вступает в силу с 1 января 2019 года.
Вместе с тем, депутаты намерены обратиться в отраслевое министерство по вопросу рассмотрения возможности разработки областной программы по установке на территории региона приборов, контролирующих уровень вредных выбросов в воздух. «Тема очень серьезная, на самом деле», — подчеркнул Андрей Кислов. — «Правильно было сказано, что федеральный закон отодвигает решение этого вопроса на 1 января 2019 года. Но мы же живем здесь, в Самарской области, и, может быть, есть смысл начать работы в данном направлении на нашем уроне. Первоначально надо хотя бы понять схему: где, сколько, каких не хватает датчиков, чтобы региональное Минприроды разработало ее. Соответственно, тогда можно будет посчитать, сколько на эту программу потребуется денег. А дальше уже, наверное, исполнительная власть будет принимать решение о том, что если предприятие является источником вредных выбросов, на него накладывается штраф. И предприятие будет вынуждено наладиться свой процесс производства, чтобы не загрязнять окружающую среду».
Далее на заседании были одобрены рекомендации заседания «круглого стола» на тему: «О приоритетном проекте «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волга на территории Самарской области».
В связи с принятием Федерального Закона № 414-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» областные депутаты сошлись во мнении о необходимости отзыва проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», закрепляющего аналогичные нормы об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности с 2 месяцев до 1 года за пользование недрами без лицензии и за пользование недрами с нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а также устанавливающего возможность проводить административное расследование в случае совершения данных административных правонарушений.
Члены профильного комитета приняли к сведению информацию о выездном мероприятии комитета с целью осуществления контроля за готовностью водопроводного хозяйства ООО «СКС» и стадиона «Самара-Арена» к проведению Чемпионата Мира по футболу в 2018 году в г.о. Самара.
Также был рассмотрен ряд организационных и наградных вопросов.
19 марта 2018 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума