24 июня 2021 года в Самарской Губернской Думе под председательством Вячеслава Малеева в режиме видеоконференц-связи состоялось очередное заседание комитета по промышленности, предпринимательству и торговле. От депутатского корпуса в работе комитета также приняли участие Светлана Бескоровайная, Шамиль Хисамутдинов, Вера Попова, Ольга Севостьянова.
На заседании было рассмотрено 12 вопросов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области Эдуард Харченко выступил с ежегодным докладом о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области за 2020 год.
Бизнес-омбудсмен перечислил Топ-5 проблем, с которыми сталкиваются предприниматели 63-го региона:
уголовное преследование предпринимателей после полного исполнения ими государственных и муниципальных контрактов;
недостаточные меры государственной поддержки бизнеса;
высокие ставки по УСН в Самарской области;
неравные условия ведения бизнеса для предпринимателей;
категорическое несогласие предпринимателей с принятыми в регионе нормативами накопления ТКО.
По словам докладчика, существующие проблемы и ограничения для бизнеса, в том числе связанные с пандемией, оказали значительное влияние на сокращение числа субъектов малого и среднего предпринимательства со 133,8 тысяч субъектов МСП в январе 2020 года до 124,1 тысячи – в декабре 2020 года.
Для улучшения инвестиционного климата, сохранения и увеличения числа предпринимателей, устранения системных проблем в сфере предпринимательства необходимо вести консолидированную работу всех ветвей власти и представителей бизнес-сообщества.
Профильный комитет рассмотрел и рекомендовал Думе принять проект закона Самарской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Самарской области «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области», закрепляющий на законодательном уровне Самарской области понятный и законный механизм размещения выносных столиков и террас объектами общественного питания на примыкающей к зданию территории.
«Мы стараемся найти такие решения, которые сегодня были бы удобны и для жителей нашей области, и для предпринимательского сообщества. Принятие этого Закона предоставляет право бизнесменам, владельцам стационарных кафе и других объектов общепита, размещать рядом с ними летние выносные веранды. Все условия по расположению этих веранд должны быть в обязательном порядке согласованы с министерством промышленности Самарской области и администрациями муниципалитетов», — пояснил суть законопроекта председатель комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле Вячеслав Малеев.
В Правительство Самарской области и прокуратуру Самарской области для предложений и замечаний решено направить:
расширяющий понятие имущественного комплекса технопарка проект закона Самарской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области «О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области»;
проект закона Самарской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области», разработанный в целях приведения регионального законодательства в соответствие с требованиями федеральных норм. Суть законопроекта состоит в том, что полностью меняется природа оценки регулирующего воздействия, а также вводится такой новый институт, как оценка фактического воздействия.
Также в областную прокуратуру для замечаний и предложений будет направлен проект постановления Самарской Губернской Думы «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Самарской области и проектов постановлений Самарской Губернской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы законов Самарской области и постановлений Самарской Губернской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Одобрение членов комитета по промышленности получил проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», разработанный в целях устранения дисбаланса в экономических интересах производителей вина, имеющих собственные виноградники, и виноделов, закупающих виноматериалы за пределами страны.
Ряд субъектов РФ также поддержали данную инициативу.
Законопроект решено направить на рассмотрение в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.
Депутаты заслушали и приняли к сведению:
информацию об анализе практики положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части оказания органами местного самоуправления в Самарской области содействия развитию малого и среднего предпринимательства. В адрес отраслевых министерств и профильных комитетов областного парламента был вынесен ряд рекомендаций;
информацию о ходе исполнения решения совместного выездного мероприятия комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле и Ассоциации «Союз работодателей Самарской области» в рамках II международной научно — технической конференции «Battery Innovation 2020»;
информацию о ходе проведения семинара-совещания на тему: «Правоприменительная практика размещения нестационарных торговых объектов. Опыт и предложения муниципальных образований по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов, в том числе с признаками капитального строения». (Легализовать бизнес и узаконить торговые объекты)
Комитет рекомендовал Думе поддержать проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя).
Были рассмотрены вопросы организационного характера.
24 июня 2021 г.
Сообщает Самарская Губернская Дума