Последние новости

Совершенствуется правовое регулирование организации нестационарной и развозной торговли

22 января 2019 года в Самарской Губернской Думе под председательством Виктора Егоршина состоялось очередное заседание комитета по промышленности, предпринимательству и торговле. От депутатского корпуса в его работе также приняли участие Светлана Бескоровайная, Алексей Степанов, Вера Попова, Шамиль Хисамутдинов, Ольга Севостьянова, Сергей Блохин.

Парламентарии обсудили 12 вопросов.

Депутаты рассмотрели заключение Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации на проект федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Напомним, что подготовленным Самарской Губернской Думой законопроектом предлагается установить максимальный срок оплаты по всем контрактам в 30 дней для предприятий крупного бизнеса.

Совет законодателей указал на то, что аналогичный проект законодательной инициативы, подготовленный Государственным Советом Чувашской Респ

ублики, уже поддержан комиссией и внесен на рассмотрение Госдумы.

Вместе с тем, члены профильного комитета областного парламента сошлись во мнении о том, что будет нелишним направить на федеральный уровень свой вариант законопроекта. «Мы считаем целесообразным внести в Государственную Думу законопроект, подготовленный Самарской Губернской Думой, чтобы еще более акцентировать внимание центра на существующей проблематике, схожей для разных территорий страны», — обозначил позицию региональных парламентариев заместитель председателя комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Виктор Егоршин.

Законодатели рекомендовали Думе поддержать разработанный Правительством Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли).

Законопроектом разводятся понятия «нестационарный торговый объект» и «мобильный торговый объект», а также определяются правовые условия для размещения объектов нестационарной и развозной торговли.

Как пояснил руководитель департамента торговли и ценовой политики министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Алексей Софронов, ужесточаются требования для нестационарной и мобильной торговли.

В частности, развозная торговля может осуществляться только при наличии свидетельства о разрешении торговли. В свою очередь при выдаче такого свиде

тельства предусматриваются требования к внешнему виду объекта торговли. Например, транспортное средство, с которого осуществляется торговля, должно соответствовать экологическому стандарту Евро 4, быть оборудованным дизельным или бензиновым генератором с низким уровнем шума.

Устанавливаются жесткие ограничения по подключению объектов торговли к электросетям.

Кроме того, вводятся новшества в саму схему размещения торговых объектов. Если раньше схема состояла исключительно из текстовой части, то теперь к ней добавляется графическая часть, то есть это будет публичная карта с конкретными точками размещения объектов нестационарной и мобильной торговли.

Далее депутаты рассмотрели принятый в первом чтении проект закона Самарской области «О Торгово-промышленной палате Самарской области» и рекомендовали Думе принять его во втором и окончательном чтении.

Члены профильного комитета приняли к сведению заключение Совета законодателей Российской Федерации при ФС РФ и вынесли решение доработать проект федерального закона «О внесении изменения в статью 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части установления порядка проведения общественного контроля в сфере защиты прав потребителей, а также функций общественных объединений при проведении такого контроля).

А вот с мнением коллег из федерального центра относительно проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» региональные депутаты не согласились.

Законопроектом предлагается внести изменения в части назначения административного наказания в виде конфискации орудия административного правонарушения (технологического оборудования, используемого при производстве (изготовлении) фальсифицированной пищевой продукции) за повторное совершение административного правонарушения по неисполнению требований технических регламентов.

По мнению Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при ФС РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства, требуются дополнительные обоснования необходимости внесения предлагаемых изменений.

Учитывая то, что концептуальных возражений на документ не поступило, областные законодатели сочли целесообразным внести в порядке законодательной инициативы доработанный законопроект в Государственную Думу ФС РФ.

Депутаты также поддержали разработанный Законодательным Собранием Краснодарского края проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Тем более, Самарская Губернская Дума в прошлом году направляла на федеральный уровень две аналогичные инициативы.  

С целью повышения уровня защищенности физического и нравственного здоровья жителей законопроектом предлагается ввести ограничение розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общепита в ночное время в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроено-пристроенных помещениях в МКД.

 

Член комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле Сергей Блохин довел до сведения коллег информацию об итогах заседания «круглого стола» на тему «Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в организации закупочной деятельности ОАО «РЖД»

Проект рекомендаций «круглого стола» был одобрен. Он будет направлен на рассмотрение Совета Самарской Губернской Думы.

Также на заседании была заслушана и принята к сведению информация заместителя профильного комитета Светланы Бескоровайной об итогах проведения рабочей группы общественной комиссии по потребительскому рынку при комитете Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле.

Были рассмотрены и другие вопросы.

22 января 2019 г.

Сообщает Самарская Губернская Дума